Mapeamento institucional e de medidas de política com impacto sobre a inovação produtiva e a diversificação das exportações
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Formato: | Texto |
Lenguaje: | Portuguese |
Publicado: |
CEPAL
2014
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Acceso en línea: | http://hdl.handle.net/11362/3761 |
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oai-11362-37612020-11-25T22:58:09Z Mapeamento institucional e de medidas de política com impacto sobre a inovação produtiva e a diversificação das exportações Corder, Solange Pacheco, Carlos Américo Secretaría General Iberoamericana INNOVACIONES CIENCIA Y TECNOLOGIA COMERCIO EXTERIOR DIVERSIFICACION DE LAS EXPORTACIONES POLITICA COMERCIAL INNOVATIONS SCIENCE AND TECHNOLOGY FOREIGN TRADE EXPORT DIVERSIFICATION TRADE POLICY Includes bibliography Este artigo procura fazer faz uma avaliação da experiência brasileira de promoção da inovação e do estímulo ao comercio exterior. As hipóteses a serem testadas, propostas no Termo de Referencia desse trabalho, são de que: - Existe desde a segunda metade da década de 1960 uma estrutura expressiva de agências de fomento e incentivos às exportações, que embora tenham variado no tempo permanecem em destaque em comparação com outras economias da região; - da mesma forma, e com oscilações talvez menos pronunciadas, existe uma estrutura de destaque para a promoção da inovação; - o grau de interação entre essas duas estruturas é escasso; - em parte essa baixa interação se explica pelo peso relativo dos produtos industrializados na pauta exportadora e pelos graus de liberdade limitados segundo as normas da OMC. Uma questão paralela é também objeto do Termo de Referência: outra parcela explicativa dessa baixa interação está relacionada com o fato de que no momento mesmo de consolidação da estrutura de incentivos à inovação não apenas o mercado interno era (como continua a ser) de longe mais significativo, como existia uma carga elevada de incentivos às exportações e uma política de preservação da taxa real efetiva de câmbio. Isso levava a uma relativa segurança quanto ao retorno obtido com a atividade exportadora: as modificações mais expressivas da pauta exportadora prescindiram de inovações produtivas." Essas hipóteses serão investigadas nesse documento, que está centrado nas seguintes informações: i) o mandato de cada instituição ou agência relacionada com promoção de inovação e competitividade; ii) sua estrutura; iii) os aspectos operacionais e de governança dessas organizações; iv) suas políticas, programas e resultados; v) as maneiras pelas quais ocorre a interação entre os setores público e privado. Para efeitos de exposição, as informações reunidas sobre cada instituição relevante estão condensadas em um anexo, enquanto a parte analítica conforma o centro do documento. Há que salientar que a estrutura institucional brasileira de apoio à inovação e ao comércio exterior é bastante complexa. A atenção aqui é exclusivamente dedicada à análise das organizações e instituições de responsabilidade federal. Apenas em caso muito específicos analisamos entes dos estados e municípios, embora se reconheça que esses estão assumindo um papel cada vez mais relevante nas políticas de inovação e de promoção do comércio exterior." 2014-01-02T15:19:57Z 2014-01-02T15:19:57Z 2010-03 Texto Documento Completo http://hdl.handle.net/11362/3761 LC/W.293 pt Documentos de Proyectos 293 application/pdf BRASIL BRAZIL CEPAL |
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