Una visión integrada de la descentralización de los servicios básicos en América Latina: los casos de Bolivia (Estado Plurinacional de), Guatemala, el Paraguay y el Perú
Incluye Bibliografía
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Autor principal: | |
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Otros Autores: | |
Formato: | Texto |
Lenguaje: | Spanish / Castilian |
Publicado: |
CEPAL
2014
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Acceso en línea: | http://hdl.handle.net/11362/3991 |
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oai-11362-39912020-03-06T16:50:27Z Una visión integrada de la descentralización de los servicios básicos en América Latina: los casos de Bolivia (Estado Plurinacional de), Guatemala, el Paraguay y el Perú Letelier S., Leonardo German Society for International Cooperation Alemania. Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo SERVICIOS PUBLICOS DESCENTRALIZACION GUBERNAMENTAL SALUD EDUCACION ADMINISTRACION DE DESPERDICIOS SOLIDOS SEGURIDAD INTERNA ADMINISTRACION PUBLICA PUBLIC SERVICES DECENTRALIZATION IN GOVERNMENT HEALTH EDUCATION SOLID WASTE MANAGEMENT INTERNAL SECURITY PUBLIC ADMINISTRATION Incluye Bibliografía Conmemoración de los 50 años del ILPES El presente documento pretende ser un resumen integrado de los estudios de países desarrollados por los consultores respectivos (ver referencias). Dos puntos específicos son abordados. El primero es la descripción de los hechos estilizados en torno al tema que nos ocupa en los casos de Bolivia (Estado Plurinacional de), Guatemala, Paraguay y Perú. Ello supone no solo describir las instituciones vigentes que dan forma a la distribución de competencias (políticas, administrativas y fiscales) al interior de cada país, sino también discutir los factores que favorecen (desfavorecen) la descentralización en cada caso. El segundo punto aborda una descripción panorámica de los cinco servicios bajo análisis. Una hipótesis básica que subyace en el estudio, es que si bien la descentralización es deseable en beneficio de la eficiencia en la gestión pública, el grado en el cual deba profundizarse es función de múltiples factores idiosincrásicos del país en cuestión. Por una parte, el grado de desarrollo tanto en la esfera económica como institucional es un determinante clave en el grado de factibilidad política de conceder mayores competencias a los niveles inferiores de gobierno. Por la otra, la extensión geográfica del país en cuestión, la densidad poblacional y el grado de diversidad económica, étnica y cultural en el territorio, son también importantes en la evaluación de si es pertinente avanzar hacia mayores grados de descentralización. Tal como se destaca de los informes de los cuatro países analizados, el estudio releva una dimensión específica del problema, cual es la descentralización a nivel de servicios específicos. Ello agrega un componente propio al análisis, el cual trasciende la sola descripción del tema en la esfera general, examinado las particularidades que cada servicio tiene sobre la materia. Por su parte, el carácter multiétnico y de gran heterogeneidad económica e institucional al interior de cada país analizado, sugiere que si bien la descentralización es deseable, esta debe ser selectiva, distinguiendo entre jurisdicciones susceptibles de ser favorecidas con más competencias y recursos, de aquellas que deben mantener su dependencia con el nivel central o alguna instancia intermedia de gobierno. 2014-01-02T15:21:26Z 2014-01-02T15:21:26Z 2012-07 Texto Documento Completo http://hdl.handle.net/11362/3991 LC/W.488 es Documentos de Proyectos 488 application/pdf PARAGUAY PERU GUATEMALA BOLIVIA (ESTADO PLURINACIONAL DE) PARAGUAY PERU BOLIVIA (PLURINATIONAL STATE OF) GUATEMALA CEPAL |
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