A experiência brasileira com instituições financeiras de desenvolvimento
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Formato: | Texto |
Lenguaje: | Portuguese |
Publicado: |
CEPAL
2014
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Acceso en línea: | http://hdl.handle.net/11362/5140 |
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oai-11362-51402020-03-04T19:57:23Z A experiência brasileira com instituições financeiras de desenvolvimento Freitas, Carlos Eduardo de BID NU. CEPAL NU. CEPAL. Unidad de Estudios Especiales DESARROLLO ECONOMICO EVALUACION FINANCIACION DEL DESARROLLO INSTITUCIONES FINANCIERAS POLITICA ECONOMICA SISTEMAS MONETARIOS RECURSOS FINANCIEROS ADMINISTRACION PUBLICA DEVELOPMENT FINANCE ECONOMIC DEVELOPMENT ECONOMIC POLICY EVALUATION FINANCIAL INSTITUTIONS MONETARY SYSTEMS FINANCIAL RESOURCES PUBLIC ADMINISTRATION Incluye Bibliografía Sumário e conclusões O objetivo do presente estudo é passar em revista a experiência brasileira com as Instituições Financeiras de Desenvolvimento (IFD's); à luz, principalmente, da crise bancária da década de 1990. Esta crise abalou os alicerces de credibilidade das IFD's e semeou dúvidas sobre a sua efetiva contribuição para o desenvolvimento econômico. Em que medida elas ainda fazem sentido, e sob que condições deveriam continuar a existir? Estas são as perguntas centrais em torno das quais gira o trabalho. A crise das IFD's é examinada a partir dos seus condicionantes macroeconômicos, políticos, institucionais e ideológicos. Perscrutouse o futuro das IFD's com a consciência de que o cenário dos anos 80 e 90 provavelmente não se repetirá daqui para frente. Além disso, examinaram-se medidas que podem ser tomadas pelo Governo e que melhorariam a forma de atuação das IFD's, permitindo-lhes desempenho mais eficiente e menos sujeito a turbulências. A pesquisa trabalha basicamente com análises qualitativas, inclusive fazendo uso de entrevistas com um conjunto de destacados economistas, auditores, inspetores de bancos e administradores de instituições financieras,1 com participação direta na administração e supervisão das IFD's. O estudo está dividido em 5 capítulos. O capítulo I descreve a crise das IFD's, concluindo (Seção 5); com o panorama atual do sistema financeiro do Brasil. O capítulo II tem um caráter conceitual e examina a gestão governamental de instituições financeiras na perspectiva da experiência brasileira. Desenvolve, em sua Seção 3, um pequeno aparato lógico para análise das condições teóricas sob as quais faria sentido o Governo operar instituições financeiras de desenvolvimento. O capítulo III analisa a estrutura de recursos das IFD's, destacando a importância dos fundos fiscais e parafiscais, hoje, no Brasil, praticamente as únicas fontes de capital de longo prazo em moeda nacional, isto é, em reais. Embora com imensa capilaridade e respondendo por quase metade das captações de depósitos no País, as duas grandes instituições financeiras públicas federais, o Banco do Brasil e a Caixa Econômica, pouco uso podem fazer desse potencial em termos de empréstimos de longo prazo. A memória ainda recente de 5 décadas de inflação concentra os poupadores no curto prazo. A inflação galopante dos anos 80 e 90 continua a produzir suas conseqüências. A estabilização dos preços é apenas o primeiro passo da estabilização da moeda. O capítulo IV contempla a importância das IFD's na oferta de crédito, e as suas perspectivas no Brasil sob a hipótese de um esperado desenvolvimento financeiro do País. Finalmente o capítulo V apresenta um resumo do estudo, com as principais conclusões e recomendações. Basicamente, conclui-se que as IFD's são indispensáveis no futuro imediato, mas o seu papel a mais longo prazo é sujeito a controvérsias. As recomendações, em linhas gerais, seriam: 1); concentrar as IFD's no âmbito federal; 2); formatá-las basicamente como bancos de desenvolvimento puros; 3); fortalecer os órgãos de controle; 4); insistir na estabilidade macroeconômica, com redução da dívida pública; 5); desenvolver os instrumentos do mercado financeiro e os mercados de capitais, reduzindo a repressão financeira. 2014-01-02T15:43:39Z 2014-01-02T15:43:39Z 2005-11 Texto Documento Completo 9213227507 http://hdl.handle.net/11362/5140 LC/L.2328-P pt Serie Financiamiento del Desarrollo 155 application/pdf BRASIL BRAZIL CEPAL |
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